Styrke konstruksjonen av reguleringssystemer
Piloten av franchising gjennomføres innenfor gjeldende regelverk. På den ene siden har ikke fordelene med franchisemekanismen blitt reflektert på regulatorisk nivå. På den annen side, når det behandles spesifikke spørsmål, er det begrenset av gjeldende regelverk. Med kontinuerlig promotering av pilotarbeidet med franchising, er det nødvendig å modifisere og forbedre dagens reguleringssystem til en viss grad. Når franchising blir en oppmuntring eller obligatorisk tiltak fra myndighetene, bør det tydelig fremgå at etter franchising bør det juridiske ansvaret for forurensningskontroll overføres til franchisetakeren.
1. Forbedre skattepolitikken
Det foreslås at relevante nasjonale avdelinger utsteder forskrifter for å klargjøre at skattepolitikken som opprinnelig ble benyttet av kraftproduksjonsforetak også gjelder for franchiseenheter for avsvovling, nemlig profesjonelle avsvovlingsselskaper; For nye prosjekter kan det avklares samtidig med godkjenningen av prosjektet av National Development and Reform Commission at avsvovlingen av prosjektet vil vedta en franchisedriftsmodus, som vil bli investert, konstruert og drevet av en profesjonell avsvovling. bedrift. I henhold til gjeldende skattelover og forskrifter pålegger staten merverdiavgift på salg av strømprodukter med en sats på 17 %. Avsvovlingskraftprisen, som en del av kraftprissammensetningen, vil også bli pålagt merverdiavgift på inntektene som genereres. På grunn av det faktum at franchising av avsvovling tilhører forurensningskontrolltjenester, bør det forskes på innkreving av næringsskatt på avsvovlingskraftprisinntekter, eller fortsatt innkreving av merverdiavgift, men tillate kraftverk å utstede merverdiavgiftsfakturaer til profesjonelle avsvovlingsfirmaer for innkreving av avsvovlingselektrisitetsavgifter.
2. Justering av avsvovlingskraftprispolitikken
Det anbefales at relevante nasjonale og lokale myndigheter fortsetter å innføre retningslinjer og preferansetiltak for å stimulere til avsvovling i termiske kraftverk. For oppvarmingsdelen av termiske kraftverk, gamle kraftverk, kullfyrte kraftverk med høyt svovelinnhold og spesialkraftverk med høye avsvovlingskostnader på grunn av objektive forhold (som for eksempel gruvekraftverk av dårlig kullkvalitet eller kraftverk som ligger i høye -høydeområder), bør det gis en rimelig strømpriskompensasjon for å møte kostnadskravene; For overskytende kraftproduksjon skal ikke avsvovlingselektrisitetsprisen trekkes fra; Politikk som tildeling av spesielle midler til subsidier (som kan betales fra avgifter for forurensningsutslipp) og gi lånerentesubsidier bør vedtas for å sikre produksjon og sunn og stabil drift av avsvovlingsanlegg.
3. Etablering av et investeringsfond for miljøvernindustrien
Industrielt investeringsfond refererer til en investerings- og finansieringsmetode der en fondsforvalter skaffer midler og forvalter fondsmidler fra spesifikke investorer, og fondet forvaltes av en fondsforvalter. Det tilbyr hovedsakelig aksjeinvesteringer og verdiøkende tjenester til unoterte foretak, og har spesielle mekanismer for overskuddsdeling og risikobegrensninger mellom fondsinvestorer og forvaltere. For tiden står det store flertallet av miljøvernbedrifter som er engasjert i avsvovlingsindustrien overfor finansieringsvansker. På grunn av begrensninger som bedriftsstørrelse og eierskap er det vanskelig for disse virksomhetene å få banklån, og enda færre kan skaffe finansiering gjennom direkte finansieringsmetoder som aksjer og obligasjoner. Etablering av et investeringsfond for miljøvernindustrien for termisk kraft kan konsentrere sosiale midler gjennom vitenskapelige og standardiserte institusjonelle ordninger for innsamling og investeringsoperasjoner for å investere i industriell utvikling gjennom egenkapitalinvesteringer, etablere en bro mellom ledige sosiale fond og investeringsprosjekter, effektivt løse problemet med utilstrekkelig prosjektmidler, og åpne opp en viktig og stabil kanal for å fremme utviklingen av røykgassavsvovling og relatert miljøvernindustri i termiske kraftverk.
